2016年河北各市两会主要精神内容之一:生态治理探索机制创新

发表时间:2016-02-29 17:03:06 文章来源:独特网 www.depeat.com

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  2月17日开幕的承德市十三届人大五次会议上,时任承德市代市长的常丽虹把“坚定不移推动绿色发展”放到了今后五年重点完成的六大任务之首,并提出“生态环境质量在京津冀保持领先”的目标。

  生态优势是承德的第一优势,“十二五”期间,承德市空气质量二级以上天数始终保持在240天以上,森林覆盖率达到了56.7%,出境断面和饮用水水源地水质达标率持续保持在100%,水环境质量保持全省第一位。

  “十三五”期间,承德提出将“着力在生态文明建设上达到新境界”。细化生态环境质量领先的指标,常丽虹在所作政府工作报告中提出,到2020年,全市水资源控制率、水土流失治理率、森林覆盖率分别达到20%以上、50%以上和60%以上,并确保空气质量二级以上天数占比达到75%以上。

  “京津冀水源涵养功能区”是承德市重要定位之一。为了涵养调蓄水源,让河水更清,该市把“以水定城、以水定产、以水定发展”作为发展思路。今后五年,将加快全流域水环境综合治理和生态修复。

  其中,通过实施双峰寺水库、“引哈入瀑”等控制性蓄水及水网工程,新增蓄水4亿立方米,湿地面积保持在6万公顷以上。今年将加快实施中小河流治理、河堤水毁工程等23项水源涵养项目。

  该市今年还将启动国家绿色矿业发展示范区创建工作,利用3至5年时间,完成损毁山体治理60平方公里,压减矿业权700个,引导矿山企业转产转型400家以上,淘汰取缔300家左右。

  同样,在造林绿化、治理大气污染等方面,承德市的系列部署也将同步展开。

  要让“生态环境质量在京津冀保持领先”,承德市委书记周仲明认为,这不仅需要在生态保护、生态建设上下功夫,还需要在生态运营上做探索,加快生态文明机制建设。

  据介绍,该市以环境污染第三方治理为主的环境产业正在加快发展,在全国率先开展了“跨区域碳排放权交易”,首批完成碳汇交易6.9万吨。

  加快把生态优势转化为发展优势,常丽虹在政府工作报告中提出,今后五年,承德市还将进一步完善自然资源负债表编制方式方法,探索用能权、用水权、排污权、碳排放权等生态产品交易方式,打造生态产品交易平台,加大合同能源管理和环境污染第三方治理推广应用力度,推动建立滦河、潮河流域跨界水环境横向生态补偿机制。

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