四个全面战略布局的形成经过怎样的过程

发表时间:2016-01-12 10:49:05 文章来源:独特网 www.depeat.com

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   这“四个全面”,每一个都有一个逐步提出、日益明晰的过程。

  全面建成小康社会问题。早在上世纪70年代末,邓小平同志就提出了“小康之家”的设想。2002年,十六大提出:“要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。”2007年,十七大要求:“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”2012年,十八大将“建设”改成“建成”,进一步提出了到2020年“全面建成小康社会”的任务。

  全面深化改革问题。十一届四中全会以来,中国的改革开放不断发展。2012年的十八大,进一步提出“全面深化改革开放”的目标。2013年,十八届四中全会就全面深化改革的若干问题作出重要决定,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。习近平总书记说,这“是全面深化改革的又一次总部署、总动员”。

  全面依法治国问题。十一届四中全会以来,社会主义法制建设不断加强。1997年,十五大把依法治国提到治国方略的高度,明确提出了建设社会主义法治国家的目标。2012年,十八大明确提出“全面推进依法治国”的要求。2014年10月的十八届四中全会,在党的历史上第一次把法治建设作为中央全会的专门议题,对全面推进依法治国作出了全面的战略部署。

  全面从严治党问题。改革开放以来,党中央不断对党的建设作出部署。邓小平同志一再提出党要管党、从严治党。1994年,十四届四中全会提出党的建设新的伟大工程。2002年的十六大和2007年的十七大,都提出了党的建设的基本格局。2009年,十七届四中全会提出提高党的建设科学化水平的重要命题和任务。2012年,十八大要求,以改革创新精神,全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平,并再次强调要从严治党。2014年10月,习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上,进一步提出全面推进从严治党的要求,并对全面推进从严治党进行了部署。现在,又直接使用了“全面从严治党”的表述。

  在逐个强调每一个“全面”的基础上,去年以来,习近平总书记从治国理政大思路的高度,进一步对“四个全面”进行重要整合,明确提出了“四个全面”的概念,使这“四个全面”成为一个相互关联的有机整体。

  从现在公布的材料来看,在起草十八届四中全会决定过程中,中央对于文件的一个重要考虑,就是要“体现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这‘三个全面’的逻辑联系”。2014年8月,在就《中共中央全面推行依法治国若干重大问题的决定》听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议时,习近平总书记明确阐述了全面推进依法治国与全面建成小康社会和全面深化改革的关系,提出文件要把握好这“三个全面”的逻辑联系。

  在十八届四中全会上,在对《决定》作说明时,习近平总书记明确说明了“体现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这‘三个全面’的逻辑联系”的指导思想。

  2014年11月,在福建考察调研时,习近平总书记再次列举了“三个全面”,要求“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”。

  2014年12月,在江苏考察调研时,习近平总书记又在“三个全面”后增加了一个“全面从严治党”,要求“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。

  这是在公开报道中,习近平总书记第一次把“四个全面”并提。由此,“三个全面”进一步上升成了“四个全面”。

  这“四个全面”意味着什么?怎么定位?2015年2月2日,在省部级主要领导干部研讨班开班式上,习近平总书记明确肯定“四个全面”是“战略布局”,并且第一次亲自用“战略布局”这个词来概括十八大以来党中央治国理政的总体框架,这说明这“四个全面”具有非同寻常的意义。


    治国理政“四个全面”简约不简单

     “四个全面”——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,从去年12月在江苏调研时第一次提出后,在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平一而再、再而三地不断强调,让“四个全面”成为备受关注的“新提法”。

      人民日报推出系列评论员文章,正是为了全面梳理、总结这一重要新概念,更深刻地认识“四个全面”背后的“简约不简单”。

      系列评论第一篇《引领民族复兴的战略布局》属于总论,接下来的四篇,是“四个全面”各写一篇。总论主要是对“四个全面”进行定义、评价和分析,可谓重中之重。要想理解中央治国理政的这一重点,还得从这篇权威的评论员文章入手。

      “四个全面”的本质——宏大的战略布局

      “四个全面”,文章标题一词以蔽之,就是“战略布局”。

      这个战略布局,蕴含了深刻的战略思想。从文章总结的四个“第一次”,可见一斑:第一次将全面建成小康社会,定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标,确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国,论述为全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径,要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。

      每一个“全面”,都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个“全面”加起来,相辅相成、相得益彰,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。

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    "四个全面"的提出和重大意义

          习近平首提“四个全面”: 习近平总书记近日在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。

      “四个全面”的提出,使当前和今后一个时期,党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰,内在逻辑更加严密,新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整,日臻成熟。

      “四个全面”的逻辑关系

      全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标,而全面深化改革与全面推进依法治国,则如大鹏之两翼、战车之两轮,共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。这个过程中,全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。

      “四个全面”——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,从去年12月在江苏调研时第一次提出后,在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平一而再、再而三地不断强调,让“四个全面”成为备受关注的“新提法”。党报此时推出系列评论员文章,正是为了全面梳理、总结这一重要新概念,更深刻地认识“四个全面”背后的“简约不简单”。

      系列评论第一篇《引领民族复兴的战略布局》属于总论,接下来的四篇,是“四个全面”各写一篇。总论主要是对“四个全面”进行定义、评价和分析,可谓重中之重。要想理解中央治国理政的这一重点,还得从这篇权威的评论员文章入手。

      “四个全面”的本质——宏大的战略布局

      “四个全面”,文章标题一词以蔽之,就是“战略布局”。

      这个战略布局,蕴含了深刻的战略思想。从文章总结的四个“第一次”,可见一斑:第一次将全面建成小康社会,定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标,确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国,论述为全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径,要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。

      每一个“全面”,都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个“全面”加起来,相辅相成、相得益彰,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与实践中国相结合的新飞跃。

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    四个全面与十三五规划的关系

           十八届五中全会通过的“十三五”规划建议在指导思想中明确提出坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的战略布局。也就是说,“四个全面”成为我们党制定和实施“十三五”规划的重要指导思想和基本遵循。

      为什么要把“四个全面”战略布局写入“十三五”规划的指导思想?

      “四个全面”战略是十八大以来以习近平同志为总书记的党中央从发展中国特色社会主义全局提出来的,也是为了解决我们发展中面临的问题提出来的。“四个全面”极大地深化了对中国共产党执政规律、社会主义建设规律和人类发展规律的认识,是我们党理论创新的最新成果。在新的历史条件下坚持发展中国特色社会主义,实现全面建成小康社会目标,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是重要的理论指导和实践指南。这样一个战略布局对制定和落实“十三五”规划有重要的指导意义。因此,把坚持“四个全面”战略布局写进“十三五”规划建议,并作为指导思想的内容加以明确,显示了我们党用最新的理论成果武装全党、指导实践的优良传统,也表明了我们党执政兴国和治国理政的新思路。

      “十三五”规划和“四个全面”战略布局高度契合:“四个全面”第一个“全面”就是全面建成小康社会,也是我们的战略目标。习近平总书记在论述“四个全面”战略布局说过,我们的所有奋斗都要聚焦于全面建成小康社会这样一个目标。“十三五”规划紧紧围绕全面建成小康社会这样一个目标来制定。如果说“四个全面”战略布局是从战略上对全面建成小康社会进行布局的话,那“十三五”规划实际上就是对全面建成小康社会从具体工作的角度进行部署。

      要保证“十三五”规划的实施落实,也离不开“四个全面”战略布局的指导和统领。在规划建议中提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展理念,怎么保证这些理念能够贯彻实施,就是要通过全面深化改革,破除妨碍这些发展理念的体制机制,通过法律和制度来保证这些理念落到实处,通过全面从严治党,使我们党更好发挥统揽全局、协调各方的作用。

      所以说,规划很好地体现了“四个全面”战略布局,也进一步推进了“四个全面”战略布局的贯彻;而要实现“十三五”规划,也离不开“四个全面”战略布局的指引和统领。

      为什么说“四个全面”是“中国在新的历史条件下治国理政方略”?

      对当代中国来说,中国特色社会主义能不能坚持发展,全面建成小康社会各种问题能不能解决好,“十三五”规划的五大发展理念能不能得到贯彻落实,最终都体现在治国理政水平上。“四个全面”战略布局通过总结历史经验,紧密结合当代中国发展实际,对治国理政作出了一些新的探索。

      治国理政水平高低和成败,标准集中体现在人民群众是否满意上,也就是能在多大程度上实现好、维护好、发展好人民利益。

      全面建成小康社会是要在持续发展的基础上不断提高人民生活水平,使发展的成果更多惠及全体人民,让人民过上更好的生活。 “四个全面”战略布局把全面建成小康社会放到这样一个重要位置,强调所有的奋斗都要聚焦这样一个目标,这充分体现了我们党把发展作为第一要务,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点这种先进理念。

      治国理政的理想状态是使一个社会既充满活力,又和谐稳定。要处理好活力和有序的关系,使活力有序释放。全面深化改革就是要破除一切体制机制障碍,解放和发展生产力;全面依法治国就是要立规矩、讲规矩、守规矩,让法律作为最大的规矩来调节和规范社会行为,使整个社会稳定有序。全面深化改革和全面依法治国体现了破和立的辩证统一,体现了新一届党中央在一破一立中推进国家治理体系和国家治理能力现代化,使整个国家充满活力又和谐稳定的崭新思路。

      治国必先治党,这是从历史经验中得出的一个结论。中国共产党是执政党,是我们的领导核心,我们的治国能力和执政水平就集中在党的执政能力和执政水平上,从严治党就是加强党的领导,这也是中国在治国理政方面的鲜明特色和最大优势。

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    2016年镇干部驻村“推进‘四个全面’加强重点工作”自查报告

      为协调推进“四个全面”战略布局,按照自治区万名干部下乡驻村“推进‘四个全面’加强重点工作”的要求,以及市、旗相关文件精神,镇党委、政府决定从2015年9月至2017年6月,组织全镇干部驻村“推进‘四个全面’加强重点工作”,现制定如下实施方案:

      一、总体要求

      (一)主要目标

      通过驻村,重心下沉,合力攻坚。全镇19个村到2016年9月全面完成“十个全覆盖”工程建设任务,农村基础设施条件和社会公共服务水平显著提升,农村产业充分发展,产业结构进一步优化,优势特色产业主导当地发展的格局初步形成;农村基层党组织建设水平显著提高,党组织的领导核心作用更好发挥,干部队伍建设持续加强,党在农村的执政根基进一步巩固。

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    "四个全面"战略之间的内在关系解读

        “四个全面”――即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,这是习近平总书记在江苏调研后,首次并列提出并在多个场合数次提及,意蕴深邃。

      一、“四个全面”的总体部署

      “四个全面”的主要内容分别是四个大的方面。第一,全面建成小康社会。全面建成小康社会是邓小平在改革开放时提出的三步走战略的其中一步,主要的内容就是到2020年要实现中国小康社会的宏伟蓝图,人民生活水平不断提高,中国的民主化建设不断加强,中国特色社会主义不断发展,在习近平总书记的扩充之后,全面建成小康社会又增加了建设资源节约型、环境友好型的中国特色社会主义生态。第二,全面进行深化改革。深化改革的总体目标就是对于中国特色社会主义建设过程中出现的问题和不完善进行系统的政治革新和体制改革,深化改革涉及到社会改革的方方面面,是一个比较庞大的系统。第三,全面实现依法治国。 2014年10月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议对全面推进依法治国做出全面的战略部署。第四,全面推进从严治党。2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,进一步提出全面推进从严治党的要求,并对全面推进从严治党进行了部署。

      二、“四个全面”战略架构的内在关系

      1、党的全面领导是基础

      对于“四个全面”战略构架共同的落脚点而言,深化改革、小康社会、依法治国都应该归根结底地落在一个点上,那就是党的领导。无论是深化改革的大刀阔斧、小康社会的宏远目标还是依法治国的法律依据都需要中国共产党的领导。中国共产党作为执政党,在全面深化改革、依法治国、建设小康社会和中国特色社会主义建设事业中,理所当然需要中国共产党的领导。只有中国共产党伟大英明的正确领导,中国人民才能跟随着党坚定的步伐,在建设小康社会、依法治国、全面深化等方面看到成效,才能保证在建设社会主义事业中不落伍,不掉队,平稳而快速前进。中国特色社会主义伟大事业要推进,总体上要依赖于党自身的不断建设,党自身不断建设的推进,最终都是为了中国特色社会主义伟大事业服务的,所以,全面提高党的建设科学化水平是全面建成小康社会的根本保证。全面深化改革是一项宏大复杂艰巨的工程,涉及经济、政治、文化、思想、实践、制度、法律、权利、义务等体制的重新调整,能保证这一宏大复杂艰巨工程的顺利有序建成的就只有中国共产党。党法关系就是党的领导与国家宪法法律的关系。中国共产党必须在宪法和法律使用的范围内进行活动,要坚持把党的领导和依法治国有机统一起来,这样才能实现党的“有法可依、有法必依、执法必严”的要求,所以,党的领导是推进依法治国的最根本保证。

      2、全面建成小康社会是终极目标

      对于“四个全面”战略构架的构建而言,建成小康社会是中国特色社会主义事业的重要目标。在现阶段从严治党、深化改革、依法治国都是可实行的目标,建设小康社会是长远的目标,建设小康社会是要依靠深化改革来完善社会体制,依靠依法治国来建设法治国家、依靠从严治党来提高党的领导能力和自身建设,所以,建成小康社会是“四个全面”的终极目标。

      对于建成小康社会是一个历史性的长远蓝图,在改革开放时期提出,随后在理念的政府改革和政治改革中不断推陈出新,根据时代的变化对于如何建成小康社会不断地探索和实验。现阶段,中国处在社会主义建设的初级阶段,所以对于小康社会的建设主要就是结合现在的国家发展实际情况,采取有效措施,促进小康社会的实现和到来,采取的措施就是依法治国、从严治党、深化改革。前面已经讲过,不同时代对于建成小康社会有不同的措施来执行,在现代这个时代里,国家和政府对于建设小康社会的措施就是通过“法、党、改革”三个方面来实现。

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    读懂"四个全面"战略布局,如何理解“四个全面”

        1、"四个全面"战略布局提出的依据及其意义?

      (1)依据:一是"四个全面"战略布局适应了我国发展的现实需要。二是"四个全面"战略布局顺了人民群众的愿望期盼。三是"四个全面"战略布局是为解决面临的突出矛盾和问题提出来的。

      (2)意义:"四个全面"战略布局是党坚持和发展中国特色社会主义的新实践新成果,是对党治国理政经验的科学总结和丰富发展,集中体现了时代和实践发展对党和国家工作的新要求,是实现中华民族伟大复兴的中国梦、续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领。

      2、如何正确理解和把握"四个全面"战略布局的内在逻辑关系?

      党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了"四个全面"战略布局。“四个全面”战略布局是一个整体,它既包括战略目标,又包括战略举措。其中,全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措。

      到2020年全面建成小康社会,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的"关键一步";全面深化改革是全面建成小康社会的动力源泉,是实现中国梦的"关键一招";全面依法治国是全面深化改革的法治保障和全面建成小康社会的重要基石;全面深化改革、全面依法治国如鸟之两翼、车之双轮,推动着全面建成小康社会目标的实现;全面从严治党则是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的必然要求和根本保证。

      3、在对外开放中实施互利共赢的战略的内涵及要求是什么?

      (1)内涵:互利共赢的对外开放战略,主要是在更好地促进中国自身发展的同时,兼顾各方特别是发展中国家的正当利益,切实承担起相应的国际责任。

      (2)要求:实施互利共赢的开放战略,第一,要推动建立更加公正的国际政治经济新秩序,通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。第二,要着力建构互利共赢格局。第三,要坚持从我国实际出发,坚定不移走自己的路。

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    四个全面战略的意义

    “四个全面”战略布局是习近平总书记治国理政的重要思想,是推动我国社会主义现代化建设和“两个一百年”战略目标实现的重要部署,具有很强的理论性、现实性、针对性和操作性。为了进一步探讨习近平总书记的“四个全面”思想,北京市政治学行政学学会和北京市科学社会主义学会于2015年11月21日下午在北京师范大学英东学术会堂演讲厅举办了习近平“四个全面”战略布局学术研讨会。来自国家行政学院、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、北京市委党校、空军指挥学院等高校科研院所的专家学者80多人,参加了会议。与会专家学者结合十八届五中全会的最新精神,对“四个全面”战略布局:内涵、意义与实现路径展开了深入而热烈的讨论。

    一、“四个全面”战略思想的科学内涵

    与会学者基于不同的学科背景和观察视角,围绕“四个全面”战略思想的科学内涵展开了热烈讨论。

    (一)“四个全面”战略思想渗透着唯物论和辩证法理论光辉

    有学者从哲学的高度理解分析“四个全面”战略思想的科学内涵:

    1.实事求是,一切从实际出发,是“四个全面”战略思想的理论基础。“四个全面”是从中国国情出发,从中国现阶段改革开放面临的新情况、新矛盾、新问题出发,回应新时代提出的新机遇新挑战,实现中华民族的伟大复兴。

    2.把握矛盾的普遍性与矛盾的特殊性的统一,是“四个全面”战略思想的哲学基石。“四个全面”就是把马克思主义普遍真理与中国实际相结合的典范。这里所说的马克思主义普遍真理是指马克思主义揭示的人类发展的共同规律,包括社会发展与人民幸福的发展目标,包括物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的发展规律。中国实际包括中国的历史传统,包括改革开放以来中国社会主义建设的伟大成就、基本经验、存在问题和发展方向等。

    3.系统理论是“四个全面”战略思想的重要科学方法。“四个全面”战略思想可以说是治国理论的大系统,其中包括四个子系统,每个子系统中又包括若干小系统。从系统理论方法进行研究,既可以从整体上把握“四个全面”战略思想大视野大格局大谋略,又可以对“四个全面”战略思想的丰富内容进行具体地深入细致地解析,以利于推动“四个全面”战略思想的实施和贯彻执行。

    4.相互联系的“合力理论”是“四个全面”战略思想的重要创新方法。“四个全面”的战略思想包括发展目标(全面建设小康社会)、发展动力(全面深化改革)、发展保障(全面依法治国)、发展关键(全面从严治党)。四者之间并不是彼此孤立的,而是相互联系,相互制约,相互促进的,形成了由无数个力的平行四边形,由此产生了一个“合力”,推动着整个社会健康有序地前进。

    (二)“四个全面”战略布局是相互支撑、相互促进的有机整体

    有学者指出,从“四个全面”内在逻辑把握其科学内涵,全面建成小康社会是宏伟目标,全面深化改革是实现宏伟目标的发展动力,全面依法治国是实现宏伟目标的可靠保障,全面从严治党是实现宏伟目标的根本保证。全面建成小康社会把党的奋斗目标、国家的发展前景、民族的复兴伟业与个人的幸福生活紧密联系在一起,集中体现了全党和全国人民对美好未来的向往和追求,要求我们以“四个全面”战略布局为指导,不断提高分析问题、解决问题的能力,提高攻坚克难、化解矛盾的能力,以全面深化改革来破解全面建成小康社会进程中的各种矛盾和问题,以全面依法治国来确保全面建成小康社会进程中发展风险有序可控,以全面从严治党来确保全面建成小康社会进程中党的领导作用的有效发挥,在解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上取得新突破。

    有的学者进一步指出,“四个全面”战略布局相互联系、相互贯通,展现出伟大事业与伟大工程的有机统一,宏伟蓝图与实现路径的有机统一。其中全面建成小康社会是处于统领地位的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为实现战略目标提供强大动力、可靠保障和根本支撑。全面建成小康社会引领着全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党;全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党支撑着全面建成小康社会的历史进程,四者统一于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的实践之中。

    二、“四个全面”战略思想的里程碑意义

    学者们一致认为“四个全面”作为新一届中央领导集体治国理政的伟大创造,无论在理论层面还是在实践层面,无论对推进民族复兴还是对促进人类文明,都具有重大而深远的里程碑意义。

    (一)“四个全面”战略思想是中国共产党几代领导集体智慧的创造性升华

    有学者从“四个全面”思想形成和发展历程分析指出,“四个全面”是我党几代领导人集体智慧的精华。“全面建成小康社会”概念是2005年胡锦涛在江浙考察时首次提出,后来写进十七大报告,又被十八大再次确认;“全面深化改革”可以分解为“全面改革”和“深化改革”两个概念,这两个概念都出自于1987年的十三大报告,胡锦涛在十八大报告提出首次将提出“全面深化改革”概念;“全面依法治国”中的“依法治国”作为一个治国方略是在1997年党的十五大提出的,之后每一次党的代表大会都强调依法治国问题;1991年苏联解体之后,我党就提出“全面从严治党”、“治国必须治党,治党务必从严”的理念,1997年党的十五大报告特别指出“各级党委要坚持党要管党的原则,把从严治党方针贯彻到党的建设各项工作中去”,这句话充分表达了“全面从严治党”的含义。从“四个全面”战略思想形成发展来看,“四个全面”思想是对党的几代领导人集体智慧的创造性升华。

    (二)“四个全面”战略思想是中国特色社会主义理论的新发展

    有学者指出“四个全面”是中国特色社会主义理论和马克思主义中国化的新发展。由于中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展的历史逻辑的统一,因此在一定程度上丰富了科学社会主义的原理。

    还有学者特别强调不能简单地用“四个全面”概括习近平系列重要讲话精神的全部。第一,从习近平系列重要讲话精神来说,“四个全面”只是众多重要讲话中的一个方面。第二,从马克思主义中国化历史进程中看,“四个全面”是党治国理政方略与时俱进的表现。“四个全面”属于治国理政的新的举措。第三,从社会主义发展史上看,“四个全面”作为一种战略布局对科学社会主义理论有新的发展,这个“新”主要体现在治国理政方面即实现国家治理体系和国家治理能力现代化。

    (三)“四个全面”战略思想是推进中国特色社会主义进一步发展的总抓手

    有学者从“四个全面”战略思想的实践形态解答了“四个全面”的时效性问题。学者们一致认为,全面建成小康社会只是中华民族伟大复兴“两个一百年”第一个梦想的实现,全面建成小康社会之后,我们还要建立更高水平的小康社会,虽然用什么方式表达现在还不是很明确,但是当2020年建立更高水平小康社会后还是需要继续深化改革、继续依法治国、继续从严治党,可以说全面建成小康社会是我们国家最近五年的总抓手,放到中国特色社会主义事业的大格局来看“四个全面”战略布局更具长远性、前瞻性,从这个角度理解“四个全面”的指导意义更符合中国的现实需要。

    还有学者强调,“四个全面”战略布局廓清了治国理政的全貌,抓住了治国理政的根本,举起了治国理政的总纲,开辟了党治国理政的新境界,使党和国家各项工作战略方向、关键环节、重点领域、主攻目标更加清晰,内在逻辑更加严密,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总思路、总框架、总方略,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,书写了中国特色社会主义理论体系的新篇章。“四个全面”战略布局既是理论创新的重大成果,又是实践创新的重大飞跃,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了根本遵循。

    (四)“四个全面”战略思想是马克思主义国家治理辩证法的代际继承

    有学者认为,习近平立足时代特征与中国实际提出的“四个全面”战略布局,实质上是对现代国家治理的市场理性与人文理性、市场配置与政府调控、法治理念与社会主义理念、党纪与国法之间“物”的发展逻辑与“人”的发展逻辑深层次矛盾的妥善解决。

    1.“全面建设小康社会”所涉及的市场理性与人文价值追求两种本质规定性,是对马克思主义国家治理辩证法“物”的发展逻辑与“人”的发展逻辑的总体继承。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,这一基本国情决定了全面建设小康社会同时被赋予了两种规定性:一是“经济持续健康发展”所要求的市场理性规定性,二是“人民生活水平全面提高”所要求的人文价值规定性。作为复合概念的全面建设小康社会战略构想,本身蕴含着以解决实际社会问题为中心推进马克思主义国家治理辩证法的“物”的发展逻辑,以及以实现党的最高纲领与最低纲领辩证统一为重点推进马克思主义国家治理辩证法的“人”的发展逻辑。

    2.“全面深化改革”是对如何更好发挥“市场在资源配置中起决定性作用”和“更好发挥政府作用”这一矛盾体的深层次探索。

    3.“全面依法治国”是对法治理性与“社会主义理念”的良性融合。一般来说,“法”是对人性恶的限制,因此西方国家与古代中国的“法”便在一定意义上成为了建立在人的理性计算基础上的国家治理模式。而马克思主义国家治理理论认为,制度设计除了充满政治理性之外,还应该具备人文价值追求。这种人文价值追求,我们可以笼统理解为“社会主义理念”。 这样看来,“全面依法治国”是对马克思主义国家治理辩证法的代际继承;

    4.“全面从严治党”既是对中国共产党人的价值重塑,也是对中国共产党人遵守党纪与国法的双重要求。党纪体现了共产党人对解放并造福全人类的更高价值诉求,而国法则是对全体公民的理性计算。共产党人既应该遵守党纪,也应该遵守国法。

    三、“四个全面”战略思想的实现路径

    学者们认为“四个全面”集中回答了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的一系列重大问题,能不能真正干起来,能不能干得成干得好,对于我们这个党、这个国家、这个民族至关重要。干成了,则梦想成真;干不成,则半途而废。关于“四个全面”战略思想实现路径,学者们从“四个全面”的不同层面有针对性地展开讨论。

    (一)全面建成小康社会引领“四个全面”航行方向

    有学者从实现全面建成小康社会这一战略目标提出要转变发展方式、优化经济结构、理顺分配关系、保护生态环境、突破利益藩篱、科学配置权力:

    1.转变发展方式是全面建成小康社会的必由之路。深化教育体制改革,加速人力资本积累,为传统产业升级换代夯实基础;深化科技体制改革,构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制;坚持科技创新的市场导向,强化企业在科技创新中的主体地位,促进科技创新转化为经济发展动力;加强知识产权运用和保护。

    2.优化经济结构是全面建成小康社会的内在要求。把发展服务业作为战略重点,不断提高服务业比重和水平。着力发展生产性服务业和生活性服务业,培育研发服务、物流服务、金融服务、信息服务和商务服务。

    3.理顺分配关系是全面建成小康社会的本质规定。一是完善基本养老保险制度。二是完善基本医疗保险制度。三是完善最低生活保障制度。在城市继续健全最低生活保障制度,做到应保尽保;在农村将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围,切实解决贫困人口的基本生活问题。

    4.保护生态环境是全面建成小康社会的重要条件。一是用制度保护生态环境。二是划定生态保护红线。三是开征高能耗高污染产品的消费税。

    5.突破利益藩篱是全面建成小康社会的发展动力。要以强烈的使命感和责任感,更加奋发有为地开拓创新,以壮士断腕的决心、徙木立信的气概,破解突出矛盾和问题,战胜各种风险和挑战,回应人民诉求和期待,按照先后有序的时间表和路线图,一环扣一环梯次推进。

    6.科学配置权力是全面建成小康社会的可靠保障。从优化权力配置和权力流程入手,对权力进行科学分解,使决策、执行、监督职能相对分离;按照分段操作、流水作业设计权力流程,使审查与批准、决定与执行、承办与监管等权力相对分离。

    (二)全面深化改革润滑“四个全面”运转马达

    学者们认为“四个全面”针对当今中国难题,解决突出矛盾的一次顶层设计。而其中难度最大、任务最艰巨并最具挑战性的就是“全面深化改革”。其中最重要的是,就是要坚持有中国特色社会主义的基本经济制度,要以公有制为主体,多种所有制共同发展 。

    1.转变政府职能改革。关键点是建设法治政府和服务型政府,处理好政府与市场之间的关系,提高政府效率和效能,提高为人民服务的能力,提高宏观调控水平。

    2.国企的改革。以混合所有制为主要方向,同时强化公司法人治理结构和现代企业制度的建设

    3.建立现代市场体系改革。围绕统一开放、竞争有序、清除壁垒这样的办法,在市场准入、价格机制、建设用地等关键环节要下力气,发挥市场在资源配置中的决定性作用。

    4.财税体制改革。明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率。

    5.生态文明制度建设改革。把保护环境作为一条红线,不得逾越,并且要舍得投资、还要舍去这些不必要的增长速度,来保持整个社会和经济的稳定和谐这样的新常态。

    (三)全面依法治国提供“四个全面”保驾护航

    有学者指出,全面推进依法治国,不仅是“四个全面”重大战略的重要组成部分,而且是协调推进“四个全面”的重要制度基础和法治保障,而依法治国必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法协调发展。

    1.科学立法是全面推进依法治国的前提条件。我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依,坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。

    2.严格执法是全面推进依法治国的关键环节,加强宪法和法律实施,维护社会主义法制的统一、尊严、权威,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,做到有法必依、执法必严、违法必究。

    3.公正司法是全面推进依法治国的重要任务,要坚持司法为民,改进司法工作作风,通过热情服务,切实解决好老百姓打官司难问题,特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。

    4.全民守法是全面推进依法治国的基础工程。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

    (四)全面从严治党凝聚“四个全面”共识

    有学者根据习近平揭示的全面从严治党内涵的八个基本要点,指出全面从严治党具有凝聚人心、形成共识的积极作用:

    1.全面从严进行思想教育。没有先进理论武装的党,不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员,不可能发挥先进战士的作用。

    2.全面从严加强组织建设。没有组织,就不可能有党;没有组织性,党就没有凝聚力和战斗力。一个先进的马克思主义政党,不仅在于全党达到马克思主义理论指导下的思想统一,还在于这种统一是由民主集中制原则确立的组织统一和行动统一来保证。

    4.全面从严加强反腐倡廉建设。从思想道德教育这个基础抓起,进一步深入开展理想信念教育、法律纪律教育、优良传统教育、社会主义荣辱观等廉洁自律教育。

    5.全面从严加强制度建设。全面从严治党,制度建设是根本保证。党的制度的建立、健全和完善,需要艰苦的理论创造,需要实践的反复探索和经验的逐步积累,更需要随着改革的发展与时俱进。

    6.全面从严加强纪律建设。党的纪律和规矩建设的重点,是“政治纪律”和“政治规矩”,政治纪律和政治规矩是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面都必须遵守的纪律和规矩。

    (五)“打铁还需自身硬”提高“四个全面”战斗力量

    有学者认为,作风就是形象,作风就是力量,作风就是智慧,作风就是办法,作风建设关乎党的生死存亡。“打铁还需自身硬”揭示了共产党人先进性作风建设的本质内涵,解决党的建设和党员先进性落实的标杆引领问题;明确了共产党人人民性作风建设的核心要求,解决党的宗旨性质落实和被人民群众认同程度问题;抓住了共产党人纯洁性作风建设的关键环节,解决党自觉清除腐败退化的组织功能问题。

    首先是各级领导干部,特别是党的各级领导要能负起监督责任,带头开展“铁面无私”的监督,在班子内部把“民主集中制”真正落实到位;其次,要真诚发动群众,主动自觉接受群众的批评和监督,改正缺点错误要有敢于脱了裤子“割尾巴”勇气和决心,而不是摆“形式”,做“样子”。其三,要真正把为人民服务的宗旨落实到行动上,大力发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,弘扬正气,抵制邪气。第四,作风的实质是“做”风,每一项工作都要有人去落实,每一个困难都需要有人去克服,每一个任务都需要有人去担当,这一切都是关键在党、关键在人、关键在于落实。

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    落实四个全面的关键点在哪

    "百姓身边事"就是"四个全面"关键点

    3月5日下午、3月6日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平分别参加十二届全国人大三次会议上海代表团、江西代表团审议,并在听取代表发言后作了重要讲话。很快,讲话中那些平实生动而又发人深省的句子,便频频出现在代表委员们口中。不用刻意记诵,便已润物无声。“语言带着温度,入脑入心;观点充满力量,振奋精神。”国家行政学院原副院长周文彰委员如是评价。谈创新,说生态,话党风。总书记着重谈及的每个问题,于百姓而言,都是事关改革成就获得感的身边事;于国家而言,都是“四个全面”战略布局中不容疏忽的关键点。(3月8日光明日报)

    听总书记的讲话,享受的是一种语言愉悦,精神的愉悦,思想的愉悦。语言的温度让人温暖,思维的力量让人鼓舞,思想的魅力让人温馨,更给我们工作一个美丽的启迪,“百姓身边事”就是“四个全面”关键点

    “抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”,国家发展如此,部门行业发展如此,个人人生拼搏也如此,创新驱动是我们每个人的第一原动力,是我们部门行业发展的第一推动力,创新就是我们百姓的身边事,就是我们落实四个全面战略布局的关键点,创新驱动引领我们落实四个全面战略布局走到群众身边,走到到我们建设美丽中国,实现中国梦的方方面面。

    “环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”这又是我们群众的身边事情,当然,也是我们落实四个全面战略布局的关键点,生态文明建设是我们全面建设小康社会的重要内容,需要依法推进,需要深化改革促动,需要从严治党管理,生态文明与四个全面战略布局相伴而行。

    “下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’”这是从严治党的形象描述,是四个全面战略布局的重要一面,这同样是我们老百姓的殷切期盼,因为只有我们的管理之树茁壮成长,根深叶茂,健康阳光,才能成为我们社会发展的美景,才能呵护我们的生活美好,才能促进我们的社会幸福,从严治党是我们四个全面战略布局落实好的关键引领。

    “百姓身边事情”就是“四个全面”关键点,总书记谈群众身边事,说国家发展情,给我们以启迪,启迪我们四个全面战略布局就在我们老百姓身边,与我们的生活息息相关;启迪我们的各级领导干部,落实好四个全面战略布局的实施,关键就是做好群众身边事。

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    落实四个全面的关键点

    【关键点一】

    在我国经济新常态的大背景下,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩,提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”,即“四个全面”的重大战略部署,向世界展示了前进中国梦的华丽乐章。

    全面建成小康社会,农民是关键。小康不小康,关键看老乡。我国13亿人口中,9亿在农村。在全面建成小康社会的道路上,基础在农业,难点在农村,关键在农民。农民不富强,国家焉能富强,小康社会,农村绝不能掉队,必须加快转变农业发展方式,推进农业现代化;加大惠农政策力度,强化农村扶贫开发;全面深化农村改革,培育新型农民,促进农村和谐稳定,实现农民安居乐业。

    全面深化改革,制度是关键。党的十八届三中全会以全面深化改革为主题,描绘改革新蓝图、吹响改革的号角,将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。深化改革,是一个系统工程,必须立足全局抓住制度这一关键,牵住“牛鼻子”,在制度关键点上集中发力,使各项改革举措在制度上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上统筹推进,在全面深化改革中形成效应,取得实效。

    全面依法治国,基层是关键。全面依法治国是一个系统工程,需要上下、各方面的齐心协力。建设法治国家重点应放在基层,如果脱离了基层,脱离了群众,就容易成为无源之水、无本之木。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:“全面推进依法治国,基础在基层,重点在基层”。正所谓“基础不牢,地动山摇。”农村基层法治建设水平的高低,直接影响全面推进依法治国的伟大进程。

    全面从严治党,干部是关键。习近平总书记指出,“世间事,做于细,成于严。”这就要求我们必须从细处着手,抓住问题的关键。全面从严治党,重点是从严治吏、关键是要管好干部。干部的管理工作必须创新管理模式,提升干部服务群众的能力和水平。比如,像黔西南州兴仁县为整治干部懒政、惰政,创新推出“干部召回”管理制度,这项制度有效解决了干部能上不能下的问题,为推进干部懒政、惰政提供了典型。此外,干部管理还必须用好反腐倡廉这个法宝,腐败问题关系党的生死存亡。所以,必须加大反腐力度,以猛药去疴、重典治乱的决心;以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

    【关键点二】

    学习贯彻“四个全面”的重点在全面、关键在落实

    习近平总书记着眼中国发展战略大局提出的“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的“四个全面”战略思想,是对党治国理政方略的继承完善和发展创新,它深刻反映了时代发展趋势和中国特色社会主义建设规律,集中回应人民群众的关切期待,是有机联系、相互贯通的顶层设计,成为我们在新时期进行中国特色社会主义建设的锐利思想武器。正如马克思说过的那样:“理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。”“四个全面”都有“全面”一词,意指各个方面的总和,要统筹兼顾,做到在主体上全覆盖,在内容上全囊括,在广度深度上全加力。当前,学习贯彻“四个全面”战略思想的重点在全面,关键在落实。具体说,就是要自觉做到全面学习领会,全面贯彻落实,全面协调推进。

    全面学习领会。有位哲人说过,朴素不等于真理,但真理总是朴素的。“四个全面”的思想理论,看起来简洁明了,通俗易懂,但却内涵丰富,博大精深,具有非同一般的分量和力量。“全面”本身,也是理解“四个全面”的关键,“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰,共同构成了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。既然“四个全面”是一个全新的战略思想和战略布局,那就不是简单地通读几遍,听几次辅导,写几篇体会,搞几场研讨,就能够理解把握,得其要旨的,必须反复学、深入学,广泛讨论和实践,才能真正领会其精神实质,把握其精髓。

    全面学习领会,就是要自觉把学习“四个全面”战略思想与学习马列主义、毛泽东思想紧密结合起来,从辩证唯物主义和历史唯物主义理论的高度来加深理解,提高认识;与学习有中国特色社会主义理论体系,特别是邓小平理论、“三个代表”、科学发展观紧密结合起来,从历史和时代发展的客观规律中深刻领会“四个全面”思想产生的必然性;与学习习近平系列重要讲话、谈治国理政紧密结合起来,从总书记强调的一贯思想中深切感悟“四个全面”战略布局极其重要性;与实现中华民族伟大复兴的中国梦紧密结合起来,从全面建成小康社会的具体实践中深刻领会推进“四个全面”落实的重大现实意义,从而真正把把我们的思想认识和行动统一到“四个全面”的战略思想和战略布局上来,化为巨大的精神力量。

    全面贯彻落实。“一打纲领不如一个行动。”不落实就会落空。理论一经掌握群众,也会变成物质力量。“四个全面”的战略思想也是这样,只有成为人民群众的自觉意识,并进入当前全面建成小康社会的生动实践,才能成为实现中华民族伟大复兴中国梦的强劲动力。“四个全面”的战略思想互相联系、相互促进、互为作用,既有战略目标层面的,也有战略举措方面的,既需要统筹兼顾,更需要找准定位,明确重心,突出重点,重点突破,集中火力,找准着力点,打好攻坚战、歼灭战。因此,落实“四个全面”的战略思想和战略布局,不能浮在表面,空对空,而要进入实践,实打实,真抓实干。

    结合当前的形势和任务,就是要主动把“四个全面”的战略思想贯彻落实到指导思想之中,用它指导工作实践,确保各项工作遵循客观规律,不偏离方向;贯彻落实到思路决策之中,使我们的决策更加符合实际,切合民情民生,更加民主化、科学化;贯彻落实到研究探索之中,拿出可靠的办法措施,切实解决好社会实践中遇到的新情况、新问题;贯彻落实到具体工作实践之中,主动作为,勇于担当,努力将每一项决策部署落到实处,工作干出成绩,为贯彻落实“四个全面”战略布局出力流汗,创造佳绩。

    全面协调发展。“四个全面”的战略思想有着严密的内在逻辑,一环紧扣一环,相互嵌入,相互支撑,共同构成一个完整的有机统一体。全面建成小康社会是目标,不仅要解决温饱问题,更要从政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面满足人民群众的身心全面进步的需要;全面深化改革是途径,目的是释放社会活力,改革的基础是人才汇集和创新聚集;全面依法治国是保障,就是要贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,促进国家治理体系和治理能力现代化;从严治党是关键,就是要经得起“四大危险”和“四大考验”,解决好党员“缺钙”,面临“能力恐慌”问题,让共产党员真正把为人民服务作为一种价值追求,工作要接地气、同群众交流要有底气,要做经得起时间考验、人们群众检验的伟大事业。全面协调发展,就是要通过调整内在的比例、顺序和结构,使之配合适宜,促进发展;就是要把握“四个全面”的内在关系,使各个方面相辅相成、相互促进、相得益彰。

    具体来讲,首先要加强“四个全面”之间的协调发展,做到统筹兼顾,齐头并进,全面可持续,每个全面的建设都能够取得突破性进展;其次要搞好每个全面内部的协调发展,抓住重点,突破难点,提高实际效果,让人民得到更多福祉;最后要加强地区、行业、部门之间的协调,兼顾到各自的基础条件,调动方方面面的积极性创造性,促进经济社会的又好又快、稳定平衡的发展。

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    论述四个全面与中国梦的关系

    论四个全面与中国梦的关系

    四个全面,解读中国梦的四个维度

    ◎中国梦是中国人民孜孜以求的奋斗目标,全面建成小康社会是实现中国梦的第一阶梯,全面深化改革是实现中国梦的强大动力,全面推进依法治国是实现中国梦的法治保障,全面从严治党是实现中国梦的根本保证。

    习近平总书记在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”我理解,中华民族伟大复兴的中国梦是总书记系列重要讲话的主线,“四个全面”与中国梦有着密切的内在的根本的联系。以中国梦为主线深刻理解并宣传阐释好“四个全面”,是我们宣传思想战线义不容辞的责任。

    中国梦是中国人民孜孜以求的奋斗目标

    什么是奋斗目标?从马克思主义政党的实践来看,奋斗目标一般分为最终奋斗目标和不同历史阶段的具体奋斗目标。我们党在不同历史阶段制定了具体的奋斗目标。党的十一届三中全会提出了社会主义初级阶段的奋斗目标,党的十八大明确提出了“两个一百年”的奋斗目标,等等。当代中国发展进程中不同时段的战略目标,是几代共产党人带领全国人民浴血奋战、艰苦奋斗的宏伟目标,是中国走向辉煌未来的战略目标体系。特别是十八大之后,习近平总书记从时代发展进步的角度,科学把握世情、国情、党情、民情,在全面建成小康社会即将到来,加快实现社会主义现代化的背景下适时提出和阐述了中国梦的战略目标。何谓中国梦?就是实现中华民族伟大复兴。实现民族复兴,是中国人民的百年梦想,是贯穿近代以来中国历史的一条主线。为了实现这一伟大梦想,多少仁人志士奔走呼号、上下求索,多少英雄儿女冲锋陷阵、抛洒热血。今天我们所追求的实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是在建设中国特色社会主义的历史进程中、在改革开放的伟大变革中实现国家富强、民族振兴、人民幸福。这就是中国梦的基本内涵。在宇宙和大自然的法则中,包容精神与和合之道随处可见,中国梦在文化背景、国家性格、根本价值观、具体内涵、圆梦途径等方面与美国梦等其他各国的梦想有着重大区别,但“万物并育而不相害,道并行而不相悖”。总书记提出实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,根植于东方文明体系,具有强烈的历史感和时代感,传承创新,特色鲜明,表达更亲切、更务实,更具激励作用,是中国人民孜孜以求的战略奋斗目标和海内外炎黄子孙的共同愿望,已成为中国人民团结奋进的精神旗帜,也得到各国政要和舆论的广泛认同。

    全面建成小康社会是实现中国梦的第一阶梯

    中国梦就是要全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴。全面建成小康社会是实现中国梦的第一台阶,我们的小康是一种什么样的状况?我们的小康社会不是古代理想中“天下为公”的“大同”社会较低级的发展阶段和社会形态,也有别于《诗经》中描述的“民亦劳动止,汔可小康”中的蕴意,其主要内涵党的十八大做出了科学的界定,即经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。从中可以看出,到2020年全面建成的小康社会,是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会,是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会,是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。这与“中国梦”的基本内涵既紧密相连,又依次递进提升。十八大就实现全面建成小康社会这一核心目标系统地设计了政治建设、 经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的目标体系,既是对党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的承接和提升,也奠定了实现中国梦这一奋斗目标的前提和基础。我们正站在新的历史起点上,比任何时候都更加接近实现这一宏伟目标。全面建成小康社会,不仅是我们当前的奋斗目标,更是我们实现中国梦的第一阶梯,我们一定要蹄疾而步稳地推进。

    全面深化改革是实现中国梦的强大动力

    过去30多年的快速发展靠的是改革,实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴中国梦也必须坚定不移依靠改革。为什么要靠改革?因为改革是发展的动力,是国强民富的动力。改革是根据生产力发展要求自觉调整和变革生产关系与上层建筑中不相适应的环节和方面的重要手段,是社会主义条件下正确处理生产力与生产关系、经济基础与上层建筑这对基本矛盾的科学抉择。一方面,全面深化改革调动了人民群众的积极性主动性,激发了人民群众的创造、创业活力,促进了全国各族人民的团结,为实现中国梦积蓄了强大力量。全面深化改革的推进,使我们取得了举世瞩目的成就,这是对中国梦的最好诠释,进一步激发了我们党和人民对中华民族伟大复兴的追求和探索。由此可见,全面深化改革为实现中国梦奠定了精神、力量基础,提供了多方面的条件支撑和保障。另一方面,只有依据实现中国梦的总体要求不断全面深化改革,才能破解发展难题、创新发展模式,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,进一步释放体制机制活力,协调各种利益关系,化解社会矛盾,助推社会文明进步。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。只有全面深化改革,才能为实现中国梦提供不竭动力。

    全面推进依法治国是实现中国梦的法治保障

    我们传统社会的治理存在着法治与人治的实践。以儒家思想为基础的人治色彩至今不绝于耳,以法家思想为基础的法治案例层出不穷,春秋战国时期秦国商鞅变法最为典型,奠定了中国大一统王朝建立的基石。现代社会,世界各国无不追求法治,崇尚公平公正。虽然各国产生法律、立法代表的方法不太相同,但都认同法治的重要。法治明确要求,任何人都必须遵守法律,包括制订者和执行者本身。即,法律是社会最高的规则,没有任何人或组织机构可以凌驾于法律之上。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩,法治是国家治理最基本的手段。走好“中国道路”、实现党和国家长治久安,必须以法治提供根本性、全局性、长期性的制度保障。全面推进依法治国,依靠宪法和法律体系凝聚各族人民的共识,保证中国社会可持续发展与稳定,维护人民群众的根本利益,才能为建设法治中国开辟康庄大道,引领中国进入发展新境界,才能为“两个一百年”奋斗目标的达成、为中华民族伟大复兴中国梦的实现提供最坚实的法治保障。

    全面从严治党是实现中国梦的根本保证

    中国共产党90多年的发展实践证明,办好中国的事情,关键在党,重点在党。以“党要管党、从严治党”为重要内容的党的建设是我们党取得政权的重要法宝,还是我们取得改革开放巨大成就的重要前提,更是我们实现中国梦的坚强保证。前苏联共产党,信仰缺失,组织涣散,轰然倒塌,退出历史舞台。再看西方策划的颜色革命、主导的“阿拉伯之春”,无一不是针对各国执政党和政府发难的。党是我们中国特色社会主义事业的坚强领导核心。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央突出强调坚持党要管党、从严治党,提出了一系列明确要求,对腐败现象绝不姑息,对腐败分子绝不手软,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不断净化党员干部队伍。越是面对艰巨复杂的形势和任务,越要坚持全面从严治党方针,始终保持党的先进性纯洁性,增强党的凝聚力战斗力。实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要党团结带领全国各族人民攻坚克难,不懈奋斗。唯有从严“管”好党、“治”好自身,建成一支宏大的高素质干部队伍,充分发挥好党员干部在中国特色社会主义历史进程中的领导核心作用,才能从根本上保证国家富强、民族振兴、人民幸福。

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